自由民権運動は近代民衆運動の「原点」だった。加波山事件と自由党解党を焦点に、服部之総や遠山茂樹の諸研究に学んで、平野義太郎以来の通説の「止揚」を目指す。

第１章　自由民権運動の出発（戊辰戦争のなかで―板垣退助・片岡健吉・河野広中のトリオの原形
征韓論争と板垣退助・西郷隆盛の下野　ほか）
第２章　自由民権運動の高揚（明治一〇年代前半の意味
民衆の組織化　ほか）
第３章　福島事件（自由党福島部と自由党会津部
三島通庸県令の福島着任と会津三方道路開鑿　ほか）
第４章　加波山事件（狭義の加波山事件
三島通庸暗殺計画―「人民運動の変わりとしてのテロル」　ほか）
第５章　明治の革命（明治一〇年代後半の意味
自由党の解党　ほか）