第１章　高度成長期の社会変容と自治体福祉政策の形成過程―西宮市における昭和３０年〜４０年代の福祉施策を事例として（国民健康保険と医療費助成制度
市民への所得保障
都市における家庭生活の変貌と児童福祉
拡大する高齢者福祉サービス
障害者福祉の拡充
福祉課題に対する広域行政による取り組み
考察：高度成長期の自治体福祉施策の特徴）
第２章　住民主体の小地域福祉活動を基盤とする福祉コミュニティ形成の要因―鳴尾地区の地域福祉実践の事例を通して（鳴尾地区における地域福祉実践とコミュニティ形成
モデル地区指定と小地域福祉活動の展開）
第３章　重度障害児者の地域生活支援をめぐるソーシャルワーク―西宮「わかば園」「青葉園」を事例として（脱施設とソーシャルワーク研究の課題
あがりだすクライエントの声と青葉園の開設
青葉園の西宮市社会福祉協議会への移管と地域福祉の展開
阪神大震災からの復興プロセス）
第４章　都市における特別養護老人ホームの設立・発展過程―尼崎市の地域福祉と喜楽苑の設立（戦後尼崎市の高齢者福祉の取り組み
喜楽苑の設立
運営理念の確立と労働組合の設置
喜楽苑の発展）
第５章　特別養護老人ホームの地域化の確立要因―いくの喜楽苑の開設を事例として（研究の課題と方法
特別養護老人ホームの地域化の動向
喜楽苑４苑の歩みと課題
いくの喜楽苑と地域社会のかかわり）

西宮市および尼崎市における地域福祉の歴史的展開を踏まえ、福祉行政・施策の変容過程を実証的に明らかにする。