とある片田舎に突如現れる欲望の都、「合法都市」。その実態は石油王・盤流が思いのままに支配する謎の治外法権都市！！　盤流逮捕のため自らの顔を変え潜入捜査を続ける刑事・寺沢は、信念との狭間で揺れ動きながらも、その実力で次第に盤流の懐へ近づいていく！　だが、潜入捜査の根幹を揺るがす混乱の中、寺沢の正体がついに明るみに！？　衝撃の最終巻！！