高級ホテルの宴会場で大量毒殺事件が発生。犠牲者の一人、日坂浩一の手には“１”と記された紙片が。そして現場映像を解析した結果、衝撃の事実が判明する。連続猟奇殺人に関与し、指名手配中の「有働さゆり」が映っていたのだ。大型バス爆破、中学校舎放火殺人と、凶悪事件が続発。犠牲者は４９人に上り、現場には必ず番号札と、さゆりの痕跡が…。