第１部　保育政策における営利法人の位置づけ（ベビーホテル問題以前の保育政策―営利法人を放置
ベビーホテル対策と営利法人―営利法人に対する規制
営利法人に対する政策の変容―健全育成・参入促進へ
子ども・子育て関連三法が営利法人の参入に与える影響）
第２部　営利法人が提供する保育サービスの検証（保育サービスをどのように評価するか
営利法人が経営する保育所の事業実施状況に関する比較分析
営利法人が提供する保育サービスの構造評価による比較分析
営利法人に対する保育政策の課題と展望）
補論　営利法人を取り巻く新たな動向

戦後の保育政策における営利法人の位置づけの変容を歴史的に検討するとともに、その経営実態についても比較的・実証的に分析する。