第１講　「政府を嫌厭」する政党政治家（新島襄と高津仲次郎
高津仲次郎君之伝
維新体験　ほか）
第２講　公娼設置運動と地域開発（ふたたび衆議院議員当選
憲政党の成立と立候補辞退
中江兆民と「娼妓派参謀長」　ほか）
第３講　名望家主導の地方政治（三俣派との和解
赤城館事件
抱き合い心中事件　ほか）

明治から昭和にかけて活躍した群馬出身の政治家の日記・書簡から、デモクラシーの時代を生きた名望家が求めた理想の政治と社会を探る。