本書は個人データ保護について、論点を市民生活と先端技術と法制度とのあいだの軋みにしぼり、ここに生じる法の欠缺（けんけつ）と技術の過剰とを指摘し、利害関係者の意見を列挙し、その評価を試みる。ここではアメリカにおける歴史的経験を中心におき、先端技術にかかわる判例を多数引用、要所を押さえた問題提起がなされている。

１　データ保護を求めて（プライバシーの発見
センサス・データ、そして社会保障番号
郵便番号、そしてメーリング・リスト
クレジット・カード、クレジット・スコアリング
電話番号、通話記録、そしてクッキー
越境データ流通）
２　監視に対して（盗聴、空中撮影、赤外線探知
監視カメラ、ＲＦＩＤタグ、そして
そして、データ・マイニング
バイオメトリクス、さらに）
３　イノベーションとともに（巨大システム対データ主体
法律から技術標準へ
個人データ、贈与あるいは収用
あるいはトークン、あるいは商品、あるいは制御用タグ
保護も、監視も、侵害も）

個人データ（情報）保護の基本的な事項について、技術と法と現代社会の軋みを扱い、問題解決へのヒントを提示する。