行政の下請け化と商業化。２つの危機に直面するＮＰＯが進むべき第３の道とは？社会的企業論やイギリスの協働政策から学び、自治体との契約手法にまで切り込む。

第１章　ＮＰＯとは何か
第２章　ＮＰＯと政府との協働
第３章　日本におけるＮＰＯへの資金提供―自治体の委託を中心に
第４章　地域密着型中間支援組織の機能とその課題―ＣＳ神戸を事例として
第５章　「社会的企業」とは何か―２つの理論的潮流をめぐって
第６章　日本における社会的企業概念の受容と研究の課題
第７章　英国におけるパートナーシップ政策
第８章　英国におけるサード・セクターに対する公的資金
第９章　英国における地域インフラストラクチャー組織の機能―ＧＡＶＣＡの事例から
第１０章　ＮＰＯと自治体との契約の現状と課題―フルコスト・リカバリーの可能性を中心に
第１１章　協働を促進する中間支援組織―ＮＰＯセクター会議

日本のＮＰＯはなぜ発展途上のままなのか。自治体の下請け的存在を脱却するには。英国の協働政策を検証し、具体的解決策を示す。