「日本の顔」は、なぜ明治政府から「密偵」を放たれ危険人物扱いされたのか。そして、なぜ占領下で復権したのか。「民」の巨像（福沢諭）ｖｓ．「官」の巨大権力（明治政府）。

序　「民」の巨像
第１章　政治構想
第２章　「官」との軋轢
第３章　「官」の包囲網
第４章　「官」の評価
第５章　復権

生前は要注意人物、死後は自由主義者として排撃、戦後は民主主義者としてＧＨＱ公認？１万円札の肖像におさまるまでの毀誉褒貶を描く。