衝撃の書『歴史の終わり』から２１年。フクヤマが生涯を賭けて挑むテーマは、「政治制度の発展と衰退のメカニズム」。

第１部　国家以前（政治の必要性
自然状態
家族・群れから部族へ
部族社会における所有権、正義、戦争
リヴァイアサンの出現）
第２部　国家建設（中国の部族主義
戦争と中国における国家の台頭
偉大な漢システム
政治制度の崩壊と家産制の復活
インドの経験した回り道
ヴァルナとジャーティ
インドの政体の弱さ
イスラム教徒の部族主義からの脱却
イスラム教を守ったマムルーク
オスマン帝国の機能と衰退
家族関係の弱体化を招いたキリスト教）

ベストセラー「歴史の終わり」から２０年。フクヤマが最後の仕事に選んだテーマは、世界・全社会における「政治秩序の起源」だった。