第１章　危機発生時の人間行動科学（災害・危機発生時の職員の役割と行動）
第２章　危機発生時に組織が直面する課題（組織と法制度上の課題
被災自治体職員が抱える課題
災害時の応援自治体職員の課題と展望―市区町村のマネジメント支援を中心に
危機管理における官民の連携―自然災害を対象に）
第３章　危機発生時の組織のあり方（試案―災害対策の「標準化」―首長リーダーシップと自治体職員の専門化
大規模災害時における被災市町村への人的支援―政府間関係の視点を踏まえて
「組織と人」に関する防災・復興法制の現状と課題）
第４章　危機発生時の職員の課題と対応（自治体職員の惨事ストレス
災害時のパニックと心理的ショック―災害対応において自治体職員が抱く懸念とその軽減策）