その男が振り向いた時、捜査員を恐怖が襲った。サングラスの奥に光る釣り上がった目―キツネ目の男だった。「Ｆがいた！職質したい！」。しかし、捜査本部は尾行を指示。男は姿を消し、犯人逮捕の最後のチャンスは潰えた。日本列島を震撼させた空前の劇場型犯罪。警察はなぜ敗れたのか。元捜査関係者たちが初めて重い口を開く。ＮＨＫスペシャル取材班が総力をあげて迫る未解決の「真相」。

第１章　目撃者たちの告白（初動捜査のつまずき
兵庫県警―江崎グリコ社長誘拐事件　ほか）
第２章　かい人２１面相と三つの現場（犯人に最も肉薄した瞬間―焼肉「大同門」の夜
キツネ目の男あらわる―丸大食品脅迫事件　ほか）
第３章　時効のその日まで（拡散する捜査―「Ｂ作戦」の真相
似顔絵捜査―キツネ目の男を追って　ほか）
第４章　犯人は誰なのか？（２７年ぶりに浮かぶ犯人像―音声テープ最新分析
壊れた警察の「見立て」　ほか）
付録　犯人からの脅迫状・挑戦状／グリコ・森永事件の年表