第１章　教育公務員特例法の制定経緯の概要（教員身分法案
国家公務員法案の影響
一九四八年三月以降の立案過程）
第２章　公務員と異なる教員の特則の立案（日本側における教員への国公法適用除外の試み
文部省による教職の特性認識）
第３章　大学教員に関する特則の立案（大学基準協会における検討
全国大学教授連合の意見書
教刷委建議「大学の自由及び自治の確立について」
大学教員の特例をめぐる文部省とＣＩＥの折衝）
第４章　教育公務員特例法案をめぐるＣＩＥとＧＳおよびＬＳの対応（ＧＳ公務員課による法案修正要求
ＬＳ立法・司法課とＧＳ公務員課の対立
ＣＩＥ、ＬＳ、ＧＳ間の合意）
第５章　占領下の教員法案における教員審査制度構想（教員審査制度の内容
ＧＨＱによる教員審査委員会の否認
教員審査制度の位置）