近代日本の民主主義はここに始まった―。

序章　今なぜ「五箇条の御誓文」なのか
第１章　五箇条の御誓文―その成立と思想（由利公正と横井小楠
由利案から福岡の「会盟」案へ
木戸孝允の登場と「国是」の誓約　ほか）
第２章　単なる「理想」に留まらなかった御誓文（具体化されていった五箇条の御誓文
国家近代化へ向けた不退転の歩み
議会開設と憲法制定への歩み）
第３章　五箇条の御誓文と「公議」の思想（松平春嶽と「公議」の思想
島津久光と「公議」の追求
一橋慶喜という「公議」への新たな壁　ほか）
終章　昭和天皇と五箇条の御誓文