明治憲法体制の下の治安法制と警察は日本国憲法下でどう変わったのか。日本国憲法の下で、公安条例、破防法、秘密保護法などの戦後治安立法はいかなる特徴を持つに至ったか、戦後民主主義運動との攻防によって、いかにその発動を制限されたかを描く。

１　戦後日本の治安法制―戦前から戦後へ（治安維持法と戦後民主主義
政治的表現の自由法理の形成―公安条例、破防法と憲法の対抗
破防法はなぜできたか、いかに使われようとしているか？―オウム真理教と破防法　ほか）
２　戦後日本社会の形成と現代の警察（現代警察とそのイデオロギー
ファシズム期における天皇制警察の理念―現代日本警察の源流
現代日本警察の形成―「近代化」から「日本化」へ　ほか）
３　日本社会の新自由主義的転換と現代警察の変貌（グローバル化・「強い国家」政策と現代警察のねらい）