近代国家の成立期、新時代の公教育を構想し推進したのは地域の指導者であった。学校への就学を促す就学告諭に着目しつつ、山形・山口・長崎・鹿児島などの学校設立過程を追究。地域教育の担い手や財源を詳細に分析して、「教育の近代化」の実態を解明する。地域と学校との関係という現代社会の課題にも通底し、教育学・歴史学研究に必読の一冊。

日本における国家の近代化と教育の近代化
第１部　「就学・就学勧奨・就学督責」研究（近代日本におけるアーティキュレーション形成史序説―一八七〇年代を中心に
就学告諭研究の課題と方法
就学告諭における「強迫性」
就学告諭と就学督責
地域からの義務教育成立史―山形県を中心に）
第２部　地域における中学校設立研究（山形県における尋常中学校の成立
徴兵令認定学校研究―私立尋常大村中学校を事例として）
第３部　文部大臣管理高等中学校研究（鹿児島県における近代的中等教育機関の成立と展開
文部省管理鹿児島高等中学造士館の地域性
鹿児島県管理尋常中学造士館の地域性
防長教育会の歴史的性格
文部大臣管理山口高等中学校の「管理」）