風速３００キロのハリケーンでも死者が出ない国。人間と暮らしを重視し、分散型自然再生エネルギー社会へとシフトするキューバの「防災力のある社会」づくりの秘密を解き明かす。

１　三十六計逃げるに如かず、備えあれば憂いなし（欧米に匹敵するハリケーン予測システム
満を持してハリケーンを迎える
市民防衛の仕組み）
２　人間と暮らしを重視する被災からの復興（安心の糧となる防災医療
守れもしない約束はしない
海よ、さらば
安全の文化を築く）
３　災害に強い分散型自然エネルギー社会（進む再生エネルギーと節エネ教育
動かなかった幻の原発
キューバの再生可能エネルギー
エネルギー革命とハリケーン）
４　防災力のある社会を作る（レジリエンスの高い社会を作る
キューバからみる日本の防災システム
日本の防災対策への提言）