「地方の時代」の幕開け。２１世紀の地方自治を展望する。

近代的地方自治の歴史と限界（明治地方自治制の成立とその構造的特質
大正デモクラシーと地方自治の変容
昭和恐慌による地方財政危機と戦時地方制度の再編）
日本国憲法と地方自治および地方公務員（憲法原則としての地方自治
地方分権一括法の施行をどう考えるか
地方自治の公共性
地方公務員の役割・地位―「地方公務員の三面性または四面性」）
二一世紀への地方自治の展望―維持可能な社会（Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　Ｓｏｃｉｅｔｙ）をもとめて（中央集権の二〇世紀の終焉―その歴史過程
新自由主義的改革と分権
分権一括法をこえて
土建自治体から地域福祉社会へ
維持可能な社会（Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　Ｓｏｃｉｅｔｙ）と内発的発展）