平安中期、新皇と称し坂東に王城建設を試みた平将門。敗死後の評価は叛逆者と英雄との狭間で揺れ、荒ぶる魂を鎮めるべく大手町の首塚や神田神社が築かれた。時代と地域によりさまざまに育まれた将門伝説の世界へ誘う。

語りつがれる将門―プロローグ
平将門の乱と『将門記』（将門の乱勃発
私闘から叛逆へ
乱の終焉とその後）
伝説の中の将門―萌芽期から中世まで（異なる将門観
『将門記』の新皇即位記事をめぐって
再び、中世江戸の将門伝説）
近世文芸の中の将門伝説（『前太平記』にみる将門伝説
山東京伝が描く将門伝説
馬琴の考証と幕末江戸の将門伝説）
叛臣将門とその復権運動―明治期の将門伝説（神田神社の祭神論争
織田完之の将門雪冤運動）
将門伝説が語るもの―エピローグ