第１章　変容する雇用状況のもとでの地域運動（全労連の地域組織の現状
「地域」から見た労働者をとりまく情勢
労働者への悪影響が懸念される地域経済の疲弊
転換期の地域運動の課題）
第２章　地域労働運動の課題と政策の視点―激動する情勢と前進・発展する地域労働運動（地域組織と地域運動の発展
情勢が地域労働運動の前進を求めており、同時に前進の条件をつくり出している
資本と支配層の社会統合戦略に対抗する共同の運動を地域から組織する
春闘再構築のカギを握る地域春闘と地域総行動）
第３章　組織強化と草の根の共同を発展させる地域運動の展開（すべての労働者を視野に、労働者の要求実現をめざすたたかい
草の根からの市民的な共同と政治革新
広範な労働者の結集と共感力のある運動づくり
地方労連・地域労連のセンター機能の確立）
座談会　草の根から地域労働運動をいかに強化・前進させるか