序章　課題と構成
第１章　農地改革前後の農地所有と利用構造の特徴
第２章　農地の基本動態と農地諸問題
第３章　農地転用の動態と都市農家の特徴
第４章　生産緑地制度の改正と都市農地をめぐる諸問題
第５章　都市農地をめぐる問題状況と都市農業振興基本法の制定
第６章　都市化と農地保全をめぐる現段階
終章　都市化と農地保全の展開過程
補論１　農地転用制度論―農地転用制度の役割
補論２　農業委員会制度論―農業委員会制度の変遷と問題状況