プロローグ　昭和終期の混迷から平成初期の変革への胎動（昭和終期の日本の大学の風景―新制大学の到達点としての「混迷」の時代
平成初期の日本の大学の風景―教育現場から改革への胎動　ほか）
第１編　戦前日本の高等教育制度の形成と公立大学（第二次大戦前（明治・大正・昭和前期）の高等教育制度の形成
『公立大学の誕生』をめぐって―公立大学の理念の形成）
第２編　戦後の学制改革と新制公立大学群の登場（戦後大学史の時期区分
戦後の学制改革と五つの「課題」　ほか）
第３編　高度成長期の大学の膨張と公立大学（社会を震撼させた「大学紛争」
大学の膨張と「マス化」の進行・教育の質の劣化　ほか）
第４編　「平成の大学改革」と公立大学の急増・プレゼンスの向上（大学審議会の発足と「平成の大学改革」の進発
「大綱化」とカリキュラム改革・教養部の解体・大学院の拡充　ほか）