日本の政治は衆議院で動くのではなく、参議院で動く―。一般的に「参議院は衆議院より格下」とみられているのではないだろうか。事実、日本の最高権力者である総理大臣は衆議院議員から選出される。だが、本書を読めば、「参議院を制する者は日本の政治を制する」「参議院を笑う者は参議院に泣く」ことが示される。実際、参議院選挙に負けた総理大臣は右往左往し、政局の運営に行き詰まることは歴史が証明している。なぜ、参議院が重要なのか。参議院が重要なのか。参議院が誕生した背景、そして現代の日本の政治を語る上で欠かせなくなり、重要な役割を担うようになった参議院という存在を、憲法学、政治学、歴史学の視点で解き明かす。

序章　貴族院、枢密院、参議院
第１章　参議院の誕生
第２章　参議院を制する者は、日本を制す
第３章　「闇将軍」の参議院掌握
第４章　参議院が政治を動かした時代
第５章　拒否権集団が内閣を短命に
第６章　政治の劣化―再びカーボンコピーへ