第１部　コロナ禍差別と過去の差別（コロナ下の人権問題（問題意識とその背景）
感染症と法
過去の災害において発生した人権侵害
頻発するコロナ禍差別・人権侵害とその内容
なぜ差別するか、誰を差別するか
差別を正当化する加害者
新型コロナウイルス感染症対策において
感染症における患者等の権利に係る主な法令
法ないし判例を超えた感染者情報の公表
法改正、トップダウン方式の問題処理は必要か
なぜ、被害者からＳＯＳが来ないのか
質の民主主義と科学的知見の重要性
当事者の声を踏まえた問題解決）
第２部　差別を防止する法整備（ハンセン病差別とコロナ禍差別
各界からの声明
国際的な視点からの声明、提言
国際的な動き
政府のＷＧによる分析
民間からの提言
患者の権利法と差別禁止法の法制化に向けて
包括的な差別禁止法制定の必要性
マイノリティ差別に関する立法、行政、司法等の動き）
資料編　法制定に当たって検討されること