序章　問題設定と前提―現代的文脈における代表制の意義―
第１章　日本における「全国民の代表」をめぐる議論状況―課題と本書における方向性―
第２章　政党を用いた「全国民の代表」の要請の実質化―ドイツの先行研究から―
第３章　政党内民主主義を梃とした「全国民の代表」の実現の可能性―理論的考察と日独の架橋―
第４章　政党内民主主義とは何か
第５章　政党内民主主義―個別の場面ごとの検討―
終章　日本法への応用可能性