離婚後３００日以内に生まれた子は前夫の子と推定する―ＤＮＡ鑑定などなかった明治時代の民法７７２条規定により、戸籍が取得できない無戸籍者が日本には推定で数万人もいる。住民票はない、運転免許証もパスポートも取れない。本書では「当たり前の生活」さえ困難な無戸籍者の苦悩を紹介し、どうしたらこの問題が解決できるのかを追求していく。

１章　大人になった無戸籍児（国家資格の登録証に本籍地の記載なし
修学旅行、行けへんねん　ほか）
２章　無戸籍の連鎖（親子２代にわたる無戸籍
「どうせ何も変わらない」という無力感　ほか）
３章　見えない存在（所在不明児でさえなかった女の子
不幸な生い立ちと前科５犯　ほか）
４章　なぜ無戸籍問題は解決できないのか（家族の実態と法律の決定的なズレ
戸籍制度と家制度　ほか）
５章　責任は政治家にあり（幻となった議員立法
自民党保守派につぶされた特例法案　ほか）