すべての人に知る権利を保障し、だれもが意見や情報をやりとりすることができるようにすること。だれも社会から排除されないようにすること。情報・コミュニケーションをめぐる日本社会の問題を整理し、将来の展望をみすえる。

第１章　「障害ではない」ということ―社会のなかの「ことば」と「からだ」
第２章　言語という障害―知的障害者を排除するもの
第３章　「識字」という社会制度―識字問題の障害学（２）
第４章　情報保障の論点整理―「いのちをまもる」という視点から
第５章　言語学習のユニバーサルデザイン
第６章　言語権／情報保障／コミュニケーション権の論点と課題