第三巻では、「議会のしくみと運営」に重点を置きつつ、前二巻以来の地方政治の変化と発展をふまえた新たな題材を取りあげている。「０４年調査結果」なども活用しながら、「議会運営のしくみと改善」、「議会情報の積極的な公開と住民意見の聴取」の内容について検討し、最近の制度しくみの変化とその内容に関して七十四件の例示を紹介した。

１　地方政治をどうとらえるか―そのしくみと運営（地方議会の仕組みと運営はどうなっているか
議会運営をどのように改善するか：議会と住民を積極的に結ぶには―情報公開と住民意見の聴取
行政運営をどのように住民本位にしていくか
地方議員の身分に関連して）
２　住民要求の実現―政策課題を中心に（子どもの医療費の窓口無料化はどこまで進んだか
差額ベッド料にかんする厚生（労働）省通知とは？
介護保険料の軽減策は法律上できないのか
国民健康保険にかんする相談　ほか）

議会運営の勘所の数々を、全国の積極的経験や創造的な取組みをもとに紹介。住民生活に直結した様々な政策課題も実践的に解説。