相矛盾する諸要求の増大。政党・労組など、伝統的集約構造の無力化。統治能力の衰退。慢性的財政危機。西欧先進諸国が抱える諸問題の根底に横たわる要因は何か。

序論　理解するために比較する
第１部　社会の国家化（混合経済―半資本主義、半社会主義
保護者としての国家―組織された救いの神
社会保障―粘土の足で立つ巨人
福祉国家批判）
第２部　国家のコーポラティズム化（増殖する利益表出
利益の集約―過多による混雑
妥協の懐妊過程―アクターとその舞台
政治体制と裁定の類型）
結論　先進社会の未来像―国家化過剰社会か、市民的社会か？