阪神・淡路大震災。あれから十年―。前兵庫県知事・貝原俊民が現場を指揮して実感した問題点、時を経て明らかになった事実を、真摯に見つめて書き下ろした、次代へのメッセージ。

第１章　都市文明と災害―都市は脆い
第２章　危機管理―「安全」はタダではない
第３章　シビリアンパワー―「自助」七割、「公助」一割
第４章　防災と減災―防災文化
第５章　国と地方―柔構造の防災システム
第６章　集積と分散―東京は危なくないか
第７章　土地が動く―「公共事業」を考える
第８章　共生―「共生」とは「共死」
第９章　防災の科学―社会科学系研究者よ参加すべし
第１０章　創造的復興―いま日本に求められる構造改革

災害時に行政・市民はどう動くべきか。阪神・淡路大震災発生当時の兵庫県知事が、再生までの１０年と防災都市への取組みを書き下ろす。