原子力発電所で大事故が起きた場合、周辺住民は速やかに避難しなければならない。そのために国・原子力規制委員会の定めた原子力災害対策指針があり、この指針に基づき道府県・市町村の原発避難計画が策定されている。２０１４年にこの指針の方針転換があり、国の避難政策が「できるだけ住民を逃がさない」施策になった。これはいったいどういうことか？本書は、この指針やそれに基づく避難計画では、住民の安全な避難が不可能なことを、避難の全局面で一つ一つ明らかにする。そして健康を脅かす被ばくを強要する国の政策を問う。

１　再稼働と「新安全神話」（四〇年前から始まっていた福島原発事故
増え続ける使用済燃料、放射性廃棄物　ほか）
２　避難と被ばく（被ばく管理に関する整理
現在の避難政策　ほか）
３　避難政策の転換と問題（「できるだけ住民を逃がさない」方針への転換
原子力防災の枠組みの問題点　ほか）
４　避難の困難性（避難の各段階における困難
避難に関する基本的な情報（「Ｑ＆Ａ」７関連）　ほか）
５　避難したあとどうなるのか（避難関連施設自体の危険性
いつまで「体育館に雑魚寝」なのか　ほか）