第１章　いつから農業は保護されるようになったのか
第２章　大農か小農か―明治期の農政をめぐる対立
第３章　農務官僚の台頭と小農論の広がり―大正・昭和初期の農政の展開
第４章　食料統制システムの構築―戦時期における政府の市場介入
第５章　農山漁村経済更生計画―戦時期における農村の組織化
第６章　日本農政の来た道とこれから