2013年 第67回 毎日出版文化賞受賞
2013年 第35回 サントリー学芸賞・政治・経済部門受賞

一九七二年の沖縄返還は、五二年の旧日米安保条約の発効と、六〇年の安保改定に続く、日米安全保障体制確立の第三の重要局面であった。返還とともに沖縄は、日米安保体制に包摂され、交渉で決定されたさまざまな合意事項は、東アジアにおいて日米同盟が果たす役割を定め、それは現在にも引き継がれている。本書は、沖縄返還をめぐる対米交渉の過程を、（１）沖縄の早期返還を検討の俎上に載せるための交渉、（２）施政権返還の合意のための交渉、（３）沖縄返還協定の作成をめぐる交渉という三段階に分け、各段階におけるそれぞれの行為主体の意図や論点の推移に着目して、解説する。交渉の過程で見られた、外務省と佐藤榮作首相のバック・チャネルという二つの交渉ルートの相互関係を、日米の公文書、日記・回想録、そして当事者・関係者へのインタビューなどの豊富な史資料をもとに分析し、沖縄返還交渉の全体像に迫る。

序論　課題と視角
第１章　佐藤内閣の成立と沖縄返還問題の提起
第２章　沖縄返還問題の進展
第３章　施政権返還交渉の開始
第４章　施政権返還交渉の展開
第５章　沖縄返還合意の成立
第６章　沖縄返還の実現
結論　戦後外交における沖縄返還

佐藤榮作政権の沖縄返還交渉の全体像を，返還に向けて奔走した政治家，官僚，学者の行動や論点の推移に着目し，明らかにする。