ポリオ撲滅キャンペーン、労働組合運動を主導した「ＮＨＫの闇将軍」が、社会党のエースとなって貫いた政治の論理に迫る。

序章　人々はなぜ抵抗しなくなったのか？
第一章　生涯にわたる教養主義青年として（都会派リベラルのルーツ
戦前最後の旧制高校生
白線浪人の漂流、そして再起）
第二章　放送記者に何ができるか？（新米記者奮戦記
“流行”をつくりだせ！―ポリオ・キャンペーン）
第三章　ＮＨＫの“闇将軍”（労働組合のイノベーター
労働組合運動から市民運動へ）
第四章　社会党のエース、かく戦えり（上田哲、国会に立つ―議会制民主主義の寵児
闇将軍から影の官房長官へ
収獲と枯槁の季節）
第五章　無色・無償・無名（社会党との決別
上田哲の遺産―草の根運動の構築）
終章　ダブルシンクを越えて