公共放送の使命とは何か。創立以来最大の「自主・自律」の危機に直面するＮＨＫ。権力によるトップ人事支配に「民主主義の危機」と警鐘を鳴らす著者が、構造的要因を解明し、再生への展望を示す。ＮＨＫ研究歴五〇年の第一人者が、克服すべきすべての課題に鋭くメスを入れる。定評ある前著を全面改訂して問う緊急提言。

序章　いま、なぜＮＨＫか
第１章　公共放送とは何か―国家のＮＨＫか、市民のＮＨＫか
第２章　「三つの独立」とその空洞化
第３章　ＮＨＫの体質はどのように培われたか
第４章　ＥＴＶ番組改変事件が提起したもの
第５章　「改革」へのせめぎ合い―籾井体制につながった経営委員会強化
第６章　「国策」優先か、公共性の視点か―問われる「ユニバーサル・サービス」
第７章　通信・放送融合時代に問われるもの―試練に立つ受信料制度と公共放送の使命
第８章　再生のために何が必要か―市民的公共放送への道