日本の戦後を決定づけた「日本国憲法」は、こうして生まれた。ポツダム宣言を受諾した日本政府に、マッカーサーは憲法改正を指示した。担当大臣として、改正を最小限にとどめようとする松本烝治。政治生命を懸ける近衛文麿。一方、ＧＨＱは、民政局行政部を中心に憲法草案にとりかかる。戦争放棄の発案者は誰だったのか？マッカーサーが新憲法を急いだ理由とは？日米の駆け引きと、憲法に情熱を注いだ人々を描く長編小説。「日本国憲法」全文付き。