日本政府の上に君臨し、軍事も外交も司法までも日本の主権を侵害する取り決めを交わす“影の政府”の実像とは？謎の権力構造の正体に迫る。

１　日米合同委員会とは何か（銃を持った日本人警備員のいる都心の米軍基地
日本のエリート官僚とアメリカの高級軍人が集う合同委員会　ほか）
２　なぜ日本の空は、いまでも米軍に支配されているのか（「横田空域」―目に見えない空の壁
「横田空域」の法的根拠を開示しない日本政府　ほか）
３　日本占領管理はどのようにして継続したのか―「占領管理法体系」から「安保法体系」へ（米軍の特権を認めた日米行政協定
日米合同委員会の前身にあたる予備作業班　ほか）
４　最高裁にもあった裏マニュアル（『最高裁部外秘資料』に載っていた密約
民事裁判権に関する秘密合意　ほか）
５　密室の協議はこうしておこなわれる―富士演習場をめぐる密約（米軍による富士演習場の優先使用権密約
アメリカ議会の議事録から明らかになった密約の存在　ほか）