『古事記』『日本書紀』に登場する美濃の伝統的地方豪族ムゲツ氏は、壬申の乱で大海人皇子の勝利に貢献したが、その後は中央政界には進出せず、地方行政に専念する。郡庁院や正倉院が建ち並ぶ郡衙遺跡から、地方豪族が律令官人へ変容する過程とその活動の実態を追う。

第１章　壬申の乱とムゲツ氏（壬申の乱
美濃の豪族）
第２章　氏寺「弥勒寺」（弥勒寺跡の調査
「弥勒寺」の伽藍）
第３章　美濃国武義郡衙（整然と配置された郡庁院の殿舎
建ち並ぶ倉―正倉院
郡衛以前の建物群）
第４章　水の祭祀（弥勒寺西遺跡の発見
美濃ではじめて出土した古代木簡
ムゲツ氏と水の祭祀
「弥勒寺」とのかかわり）
第５章　地方豪族から律令官人へ（浮かびあがる「弥勒寺」建立前後の歴史
律令制を見える形に
弥勒寺の法灯）