都知事選に絡む候補者殺害は《能力者》によるものだった。そして実行犯と目される伊沢は、過去に起こった凄惨な殺人事件の真犯人とも考えられている。尾島、関谷ら特殊八係は伊沢の所在を必死に追うが、現行法で裁けないこと、そして社会への影響を恐れた警察庁が《能力者》の逮捕を禁じてしまう。超常現象のような犯罪に対し、警察は、尾島たちは何ができるのか！？人気シリーズ完結！