本書は、国鉄経営の完全崩壊、国鉄改革、そしてＪＲ発足から今日までの著者の体験を整理したものである。

第１章　線路を枕に討ち死に―十河信二総裁と東海道新幹線
第２章　赤字転落・借金漬け経営へ―問題先送りの不徹底な再建計画
第３章　「スト権スト」前後―なお続く対労組宥和政策と「労労問題」
第４章　職場規律是正への闘い―静岡から仙台へ、現場での四年間
第５章　行き詰まった国鉄再建―袋小路の「経営再建計画」
第６章　三塚委員会と第二臨調の攻防―分割民営化の方向を決めた国鉄再建監理委員会の設置
第７章　「撃ち方やめ」にしたい国鉄上層部―矢継ぎ早の合理化と余剰人員対策
第８章　改革派への圧力強まる―国鉄再建監理委員会答申を前にせめぎ合い
第９章　分割民営化路線の急展開―雇用対策の成功が突破口に
第１０章　最後の天王山を突破―孤立し、分裂する国労
第１１章　分割民営化前夜―国労分裂、さまざまな思惑
第１２章　国鉄改革とは何だったのか―「企業性」と「公共性」のはざまで