縦割り行政の打破を目指す各省庁の若手官僚が初めて内部から決起。総合戦略・人事・業務改革の具体案を提起する。

第１部　霞ヶ関の構造改革をどう進めていくべきか（霞ヶ関の問題点―国民にとって現状の霞ヶ関がなぜ問題なのか
問題を生み出している原因―霞ヶ関のシステム上の欠陥は何か
目指すべき姿―次世代の国家像とは
改革案（骨子）―これで霞ヶ関を変える）
第２部　構造改革の具体案（総合戦略本部を設置しよう
人事制度を刷新しよう
業務の効率化・透明化を進めよう）

中央官庁改革へ向けて、若手官僚が決起。総合戦略本部の設定、オープンな人事政策、効率化、透明性のある業務改革等を提言する。