本書は、変革期の中小企業経営とパラダイム転換、戦後の中小企業政策と組織化の現状について概説した。そして、先進的な協同組織の成功事例を取り上げ、組合運営上の課題と克服策を提示するとともに、協同組織が人間の組織体であることに鑑みて、人間と組織に関する基本的な考察を行った。さらに、組合の思想・理念と原則、機能と役割について協同組合の歴史と発展の軌跡を辿りながら、組合の原点と歴史認識について明確にした。また、協同組織の唯一の指導機関である中小企業団体中央会の指導力の強化が、組織化政策の転換にともないより重要性が高まっているので、この点についても述べた。

第１章　既成観念捨て急げパラダイム転換
第２章　先進的な協同組織の成功事例２０
第３章　強化すべき中小企業団体中央会の指導力
第４章　人間の行動と経営者の行動
第５章　中小企業政策の展開と組織化の現状
第６章　協同組合の理念と歩み
第７章　組合活性化を目指す五つの課題