いま必要な改革は「負担増か給付削減か」の二者択一ではない。医療・年金・介護・保育・生活保護…幅広い分野にわたって社会保障改革の方向を提言。

序章　２１世紀の社会保障の課題
第１章　社会保障・税制改革による成長基盤の確保
第２章　日本の医療制度をどう改革するか：２００２年度健康保険法改正の批判と改革案
第３章　公的年金を通じた所得移転
第４章　年金純債務からみた年金制度改革：より現実的な年金制度改革に向けて
第５章　公的年金を支える行政組織のあり方
第６章　介護保険料の実証分析：保険料算定方式は有効か
第７章　公的介護保険によって訪問介護市場はどう変わったか
第８章　経営主体別にみた保育サービスの質：認可・認可外保育所の比較分析
第９章　生活保護制度から生活支援制度へ：弾力的な制度運用を求めて

年金、医療、介護、生活保護等あらゆる社会保障の分野について、制度改革の方向性を示し、総合的に分析。