序章　「法の人」とは
第１章　「いじめ」とは―「いたずら」や「ふざけ」との違い
第２章　１０歳からの旅立ち―「法の人」となる
第３章　「先生の力」とは何か―「法の人」を育てる
第４章　「葬式ごっこ」―中野富士見中いじめ自殺事件を考える
第５章　「ＮＥＸＴ」―「佐世保小六女児同級生殺害事件」を考える
第６章　いじめへの対策―「二分の一成人式パスポート」
第７章　１０歳からの「法」―「少年法」との関わりについて
第８章　学校と警察との関係はどう考えるのか―「連携」の本当の意味
第９章　いじめと少年法と警察と―「子どもの権利条約」
第１０章　「いじめ論」―本を読む、深くふかく読む
終章　思想としてのいじめ