序章（本稿の目的
官僚制
本稿の構成）
第１章　行政法学と行政学（日本の行政法学と行政学
諸外国の行政法学と行政学）
第２章　専門性と行政法（官僚制の専門性と行政法
専門性理論前史
専門性理論
専門性理論の衰退
専門性の復権
判例理論と専門性）
第２章補論　書評「公共選択論に対する行政過程論からの反論」
第３章　ニュー・リーガルリアリズムとアメリカ行政法―マイルズとサンスティンの挑戦（リーガルリアリズム
ニュー・リーガルリアリズムとは何か
マイルズとサンスティンの挑戦―イデオロギーに基づいて行動する裁判官）
第４章　行政官僚制と日本の行政法（専門性
行政法学と隣接諸学問）