１　新『地方自治法』で変わるか（“二〇〇〇年分権改革”のシクミ
先駆自治体と居眠り自治体　ほか）
２　自治体法務の緊急性（“政策法務”はなぜ未熟なのか
政府信託論と国家統治論の対決　ほか）
３　自治体財務の緊迫化（財源緊迫はどこからきたか
「大福帳」方式から複式・連結へ　ほか）
４　「夢」なき自治体政策への転換（新開発から微調整への計画再編
「行政劣化」とパイオニア型市民　ほか）
５　政策づくりの手法開発（市民の生活思考を回復
政策・制度づくりに習熟する　ほか）