世界であいつぐ迫害や人権侵害。「自国第一」を掲げるポピュリズムの台頭。状況が年ごとに複雑になるなか、国際社会は葛藤を抱えつつも難民保護の取り組みを続けている。各国はいかなる論理と方法で受け入れを行なってきたのか。日本の課題は何か。政策研究の知見と実務経験をふまえ、多角的な視点で難民「問題」を考える。

第１章　難民はどう定義されてきたか―受け入れの歴史と論理
第２章　世界はいかに難民を受け入れているか―その１「待ち受け方式」
第３章　世界はいかに難民を受け入れているか―その２「連れて来る方式」
第４章　日本は難民にどう向き合ってきたか
第５章　難民は社会にとって「問題」なのか―難民はそもそも「エリート」
第６章　なぜ「特に脆弱な難民」を積極的に受け入れるのか―北欧諸国の第三国定住政策