明治以来の政治・経済を動かし、日本社会を創ってきたエリート官僚の実態を、自らも官僚体験のある現代史家が計量的に解明する。戦前の「革新官僚」には、戦後官僚社会であれば弾き出されるような個性的な人材も多かった。戦後は「天皇の官吏から公僕へ」「中央集権から地方分権へ」と改革が進むが、各省庁の「家風と作法」はしっかりと守られていく。

第１章　戦前期官僚の計量分析
第２章　戦後期官僚の計量分析
第３章　明治の官員さんたち
第４章　日本の科挙・「高文」
第５章　革新官僚の群像
第６章　行政改革の季節
第７章　官僚養成所・東大の百年
第８章　現代官僚制の諸相
第９章　わが体験的官僚論