本書で取り上げる京都議定書採択に至るまでの交渉過程でリーダーシップを発揮していたのはオランダであり、オランダに率いられる欧州連合（ＥＵ）であった。京都会議では締約国の一つとしてリーダーシップを発揮したオランダであったが、そのオランダがボン会議では、今度は締約国会議の議長国として、またしても多国間合意形成へ向けたリーダーシップを発揮したのである。なぜこうもオランダが目立つのであろうか。その謎が、本書を通じて明かされる。

序章　地球環境問題の国際関係
第１章　京都議定書交渉への道のり
第２章　オランダの政策基盤とＥＵの役割
第３章　オランダ議長国とＥＵ域内交渉
第４章　ＥＵのイニシアティブとオランダ
終章　国内コンセンサスから国際的イニシアティブへ

地球温暖化防止へ向けた国際的リーダーシップと国内政策との関係を政治学・政策学の視点で実証的に分析。