現在、若年の失業率は高く、フリーターも年々増加しており、日本の若者を取り巻く環境は厳しくなっている。このままではフリーター自身にとっても、社会全体にとっても、発展は望めない。これらの責任の多くを若者に帰する意見があるが、本書の基本的立場は、若者だけではなく社会全体に責任があるというものである。第１部では経済学者の眼から、第２部では若者の眼からと、二つの眼から分析し、若者の失業とフリーター問題について政策提言を行っている。

第１部　若者のフリーター、失業問題を解決するには（若者は働くということをどう見ているか
決定を延ばす若者の心理
階層分化と性別の差
若者の労働市場と企業・政府の役割）
第２部　フリーターの現状と若者の主張（フリーターとフリーターを取り巻く環境
フリーター問題に対する一般的な見方
若者と企業のどちらに原因があるのか
若者からの政策提言）
終章　脱フリーター社会へ向けての政策提言

経済学者と若者の２つの視点からフリーターがなぜ増加してきたかを様々な側面から分析。現状を打破するために何をすべきか提言。